МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВОЛКОВСКОЕ
_____________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
29.03.2018 № 09
О Плане мероприятий
по противодействию коррупции
в органах местного самоуправления
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское
на 2018-2022 годы
В соответствии с положениями статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2008 №674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» (ред. от 09.06.2016.), подпункта 32 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (ред. от 30.01.2018.), подпункта 31 пункта 2 статьи 5 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское
Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское на 2018-2022 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Ознакомить муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское с Планом и обеспечить его реализацию.
3. Обнародовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Муниципального образования – председателя Муниципального Совета Р.А.Яхина и Главу Местной Администрации МО Волковское А.М.Мигаса.
Глава Муниципального образования -
председатель Муниципального Совета Р.А.Яхин.
Приложение
к решению
Муниципального Совета
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга
муниципальный округ Волковское
от 29.03.2018. №09.
План
мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Волковское
на 2018-2022 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
|||
1. Организационные мероприятия |
||||||
1.1 |
Подведение итогов выполнения планов (программ) противодействия коррупции в МО |
Ежегодно, I квартал |
Глава МО Глава МА |
|||
1.2 |
Участие руководителей и специалистов ОМСУ в деятельности коллегиальных органов администрации Фрунзенского района (в т.ч. коллегии АР, комиссии АР по противодействию коррупции), посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики. |
По приглашению.
|
Глава МО Глава МА |
|||
1.3 |
Проведение заседаний совета (комиссии) по противодействию коррупции в МО. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
1.4 |
Осуществление информационного взаимодействия между Местной Администрацией МО и АР |
По мере необходимости |
Глава МО Глава МА |
|||
1.5 |
Рассмотрение на рабочих совещаниях ОМСУ вопросов правоприменительной практики |
По мере поступления |
Глава МО Глава МА |
|||
1.6 |
Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в МО на 2018-2022 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами и подтверждении фактов коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ. |
По мере необходимости |
Глава МО Глава МА |
|||
1.7 |
Обеспечение размещения и актуализации информации по противодействию коррупции в МО на официальном сайте МО в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». |
Постоянно |
Глава МО Глава МА |
|||
1.8 |
Актуализация муниципальных правовых актов, определяющих порядок проведения мероприятий по противодействию коррупции в МО, в связи с изменениями, вносимыми в действующее законодательство о противодействии коррупции. |
Постоянно |
Глава МО Глава МА |
|||
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы, при замещении лицами муниципальных должностей и при замещении должности Главы Местной Администрации |
||||||
2.1 |
Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими включённые в соответствующий список должности муниципальной службы в ОМСУ МО (далее — муниципальные служащие), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. |
Январь-апрель, ежегодно |
Глава МО Глава МА |
|||
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) |
Май, ежегодно |
Глава МО Глава МА |
|||
2.3 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами. |
На основании поступившей информации |
Глава МО Глава МА |
|||
2.4 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами. |
На основании поступившей информации |
Глава МО Глава МА |
|||
2.5 |
Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
По мере необходимости |
Глава МО Глава МА |
|||
2.6 |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.7 |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях. |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.8 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к муниципальным служащим. |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.9 |
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. |
По мере необходимости |
Глава МО Глава МА |
|||
2.10 |
Подготовка и направление в АР информации о результатах деятельности комиссии ОМСУ МО по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
2.11 |
Организация работы по обеспечению сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета МО средств, вырученных от его реализации. |
Один раз в полугодие |
Глава МО Глава МА |
|||
2.12 |
Организация работы по реализации в ОМСУ МО требований статьи 12 Федерального закона |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.13 |
Организация работы по доведению до муниципальных служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т. п.) положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции). |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.14 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
2.16 |
Проведение в ОМСУ мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. |
Ежегодно |
Глава МО Глава МА |
|||
2.17 |
Организация содействия лицам, замещающим муниципальные должности, и Главе Местной Администрации в представлении сведений (о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) Губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами. |
Январь-апрель, ежегодно |
Глава МО Глава МА |
|||
2.18 |
Организация содействия гражданам, претендующим на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, и гражданам, претендующим на замещение должности Главы Местной Администрации в представлении сведений (о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) Губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами. |
По мере необходимости |
Глава МО Глава МА |
|||
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
|
|
|
|||
3.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством. |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
3.2 |
Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
3.3 |
Проведение анализа коррупциогенных факторов, выявленных органами прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. |
По мере выявления |
Глава МО Глава МА |
|||
3.4 |
Обеспечение исключения из нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры и независимой антикоррупционной экспертизой. |
По мере выявления |
Глава МО Глава МА |
|||
3.5 |
Проведение обучающих мероприятий с должностными лицами МО, непосредственно осуществляющими деятельность по организации и проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. |
Ежегодно, II квартал |
Глава МО Глава МА |
|||
4. Реализация антикоррупционной политики в сфере использования недвижимого имущества, муниципального |
|
|
|
|||
4.1 |
Проведение мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета. |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
4.2 |
Проведение плановых и внеплановых проверок (в порядке, определённом положением о внутреннем финансовом контроле): - расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальных программ; - соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов (на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг) действующему законодательству. |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
4.3 |
Осуществление контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении). |
Ежегодно, второе полугодие |
Глава МО Глава МА |
|||
4.4 |
Организация консультаций для представителей малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность на территории МО, по вопросам противодействия коррупции в рамках реализации вопроса местного значения, установленного подпунктом 32 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». |
В течение 2018-2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
4.5 |
Анализ результатов внешнего аудита и оценка результатов закупок, анализ достижения целей осуществления закупок (по итогам контрольных проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга). |
Ежегодно, IV квартал |
Глава МО Глава МА |
|||
4.6 |
Обеспечение рассмотрения на рабочих совещаниях ОМСУ результатов отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях по формированию и исполнению бюджета МО (в части указания на возможные проявления коррупциогенных факторов). По результатам каждого контрольного мероприятия составлять План мероприятий по устранению выявленных замечаний. |
В течение 2018-2022 гг., по факту проведенных контрольных мероприятий |
Глава МО Глава МА |
|||
4.7 |
Осуществления контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики |
|
|
|
|||
5.1 |
Проведение анализа рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения |
По мере выявления |
Глава МО Глава МА |
|||
5.2 |
Обеспечение функционирования электронного почтового ящика МО, возможности на официальном сайте ОМСУ в сети «Интернет» для приема сообщений о фактах коррупции. |
В течение 2018 - 2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
5.3 |
Информирование населения муниципального образования, в том числе через официальный сайт МО и (или) официальное средство массовой информации МО о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
5.4 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге |
В течение 2018 - 2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
5.5 |
Размещение в здании и помещениях, занимаемых ОМСУ, информации, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан |
В течение 2018 - 2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
5.6 |
Организация совместной работы по противодействию коррупции с представителями средств массовой информации, общественных организаций и других институтов гражданского общества. |
Ежегодно |
Глава МО Глава МА |
|||
5.7 |
Обеспечение официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годового отчета о его исполнении. |
В течение 2018 - 2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
5.8 |
Обеспечение официального опубликования сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих ОМСУ с указанием фактических затрат на их содержание. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
6. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге |
|
|
|
|||
6.1 |
Представление в АР, иные органы государственной власти информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в МО в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
6.2 |
Организация рабочих совещаний в МО по заполнению показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге. |
В течение 2018 - 2022 гг. |
Глава МО Глава МА |
|||
6.3 |
Организация анализа результатов антикоррупционного мониторинга в МО, составленного за предыдущий период. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
|||
6.4 |
Размещение на официальном сайте МО в сети «Интернет» информации по результатам проведенного антикоррупционного мониторинга в МО. |
Ежеквартально |
Глава МО Глава МА |
Принятые сокращения:
АР |
- администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
МО |
- внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Волковское |
ОМСУ |
- органы местного самоуправления МО МО Волковское |
сеть «Интернет» |
- информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» |