РЕШЕНИЕ
24.01.2013 № 2
О протесте прокурора Фрунзенского района
от 18.01.2013 № 2-5-6-2
Рассмотрен протест прокурора Фрунзенского района от 18.01.2013 № 2-5-6-2 на решение Муниципального Совета от 21.04.2011 № 18 «Об утверждении Устава внутригородского муниципального образования муниципальный округ Волковское». В связи с внесением изменения в Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", регулирующего вопрос местного значения по организации и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования (ранее вопрос местного значения именовался как «организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования») необходимо внести соответствующее изменение в Устав МО Волковское, что соответствует действующему законодательству.
При этом требование прокурора о внесении изменений в Устав МО Волковское относительно контрольно-счетного органа неправомерно.
Действительно ст. 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статьей 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ организация и деятельность контрольно-счетного органа внутригородского муниципального образования городов федерального значения определяются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения.
Представительные органы внутригородских муниципальных образований городов федерального значения вправе заключать соглашения с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Муниципальным Советом МО Волковское заключено соглашение с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Кроме того решением Муниципального Совета от 17.05.2012 № 16 в ст.34 Устава МО Волковское внесены изменения, регулирующие деятельность контрольного органа. Внесение изменений зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по СПб 21.06.2012.
Внесены изменения в Устав МО Волковское (п. 7.1 ст. 28) о том, что депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
1. Признать обоснованным протест прокурора Фрунзенского района от 18.01.2013 № 2-5-6-2 на решение Муниципального Совета от 21.04.2011 № 18 «Об утверждении Устава внутригородского муниципального образования муниципальный округ Волковское» в части, касающейся внесения изменения в Устав МО Волковское вопроса местного значения «организации и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования».
2. Подготовить проект решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав МО Волковское.
3. Настоящее решение направить в прокуратуру Фрунзенского района.
4. Контроль исполнения решения возложить на Главу Муниципального образования - председателя Муниципального Совета Р.А. Яхина.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава Муниципального образования -
председатель Муниципального Совета Р.А. Яхин
